法院驳回了对延长英国脱欧后贸易安排投票的质疑

金融市场作者 / 世界之声 / 2025-04-01 02:20
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      关于延长北爱尔兰脱欧后贸易安排的斯托蒙特投票的法庭挑战被驳回,议会辩论将于明天按计划进行。  今天,在贝尔法

  

  

  关于延长北爱尔兰脱欧后贸易安排的斯托蒙特投票的法庭挑战被驳回,议会辩论将于明天按计划进行。

  今天,在贝尔法斯特高等法院举行紧急听证会后,麦卡林登法官驳回了保皇派活动人士杰米·布莱森的申请,他要求对北爱尔兰大臣希拉里·本恩进行全面的司法审查听证会。

  今天,在贝尔法斯特高等法院举行紧急听证会后,麦卡林登法官驳回了保皇派活动人士杰米·布莱森的申请,他要求对北爱尔兰大臣希拉里·本恩进行全面的司法审查听证会。

  法官表示,布赖森以个人诉讼当事人的身份代表自己,以“毅力和说服力”“非常出色地论证”了他的案件,并提出了一些引起他“一些担忧”的法律问题。

  然而,他在对本先生提出质疑的三个理由上对他不利。

  布赖森最初要求法院对他的挑战给予临时救济,以防止明天在议会听取民主同意动议,等待全面司法审查的听证会。

  然而,在法官明确表示他将“非常不愿意”做任何可能“侵入民主选举议会领域”的事情后,他在今天的诉讼中放弃了他的休假申请的这一要素。

  布赖森对本恩启动民主同意程序的举动提出了质疑。根据英国和欧盟的温莎框架协议(Windsor framework agreement),要延长适用于北爱尔兰的贸易安排,民主同意程序是必需的。

  此前主要政党的投票意向表明,斯托蒙特省议会将在明天开会辩论该动议时投票支持将这些措施再延长四年。

  裁决后,布莱森告诉法庭,他打算向上诉法院上诉。预计今天晚些时候不会举行任何听证会。

  在申请休假时,活动家的论点建立在三个关键的基础上。

  首先,有人断言,本恩未能做出足够努力,确保斯托蒙特的领导人在公投前在北爱尔兰进行公众咨询。

  第二项指控是,据称英国国务卿在触发公投时,未能证明他对保护北爱尔兰在英国关税区的地位给予了特别关注。

  第三个理由是上一届英国政府今年早些时候引入的法律改革,作为其“保卫联盟”协议的一部分,该协议旨在恢复斯托蒙特的权力分享。

  他声称,如果修正案实现了其目的,即保护北爱尔兰在英国境内的地位,那么续签和延长英国脱欧后的贸易安排将是非法的,这些安排在该地区与英国其他地区之间造成了经济障碍。

  2023年,英国最高法院一致裁定北爱尔兰的贸易安排是合法的。

  该案的上诉人认为,威斯敏斯特通过的使英国脱欧协议生效的立法与组成联合王国的1800年《联合法案》相冲突,特别是该法案第6条保证联合王国内部不受限制的贸易。

  最高法院认为,虽然《联合法案》第6条被这些安排“修改”了,但这是在主权议会的明确意愿下完成的,因此是合法的。

  布赖森辩称,今年早些时候对《脱欧协议》所做的修订,是英国政府为说服民主统一党回归权力分享而提出的“保卫联盟”(Safeguarding the Union)措施的一部分,意在根据最高法院的判决,重申并加强北爱尔兰的宪法地位。

  他告诉法庭,“相当明显”,不同的法律条款之间存在“不一致”。

  他告诉法官:“这种矛盾必须得到解决——这是一个有争议的案件。”

  然而,代表英国政府的Tony McGleenan博士将Bryson先生的观点描述为“毫无希望”,“甚至没有争议”。

  他说,这个案子的三个部分都“没有成功的希望,也没有任何用处”。

  他补充说:“这是一场伪装成宪法观点的政治争论,法院应该看清它的本质。”

  在起身考虑了各方的论点后,麦卡林登法官在晚上7点刚过就宣布了他的裁决。

  法官驳回了这一申请,第一个理由是缺乏咨询,并指出这样的做法并不是本恩的“强制性”义务。

  关于第二个理由,他表示,有“非常明确”的迹象表明,英国国务大臣对关税领土问题给予了特别关注。

  在最后的理由上,麦卡林登法官认为,最近的立法修正案和最高法院判决中所陈述的立场没有不一致之处。

  “我不认为存在这种矛盾,”他说。

  他表示,这些修正案只是对最高法院判决中提出的立场的“重述”,只是为了确认用温莎框架取代《北爱尔兰议定书》并没有改变宪法事实,即《联合法案》第6条已被英国脱欧后的贸易安排合法地“修改”。

  “它的作用不过如此,”他说。

  该框架及其前身《北爱尔兰协议》(NI Protocol)要求对从英国进入北爱尔兰的货物进行检查和海关文书工作。

  根据旨在确保英国脱欧后爱尔兰陆地边境不会收紧的安排,北爱尔兰将继续遵守欧盟的许多贸易和海关规则。

  事实证明,这是极具争议的,联合主义者认为该制度威胁到北爱尔兰在英国的地位。

  这些安排的支持者表示,它们有助于使该地区免受英国脱欧的负面经济影响。

  关于所谓的爱尔兰海边界的争端导致北爱尔兰议会在2022年崩溃,当时民主统一党将当时的首席部长保罗·吉文从联合政府中撤职。

  僵局持续了两年,直到今年1月英国政府公布了《保卫欧盟措施》才宣告结束。

  根据该框架的条款,在温莎框架(Windsor framework)的第5条至第10条到期之前,必须在斯托蒙特举行投票。这些条款是北爱尔兰现行欧盟贸易法的基础。

  投票必须在12月17日之前进行。

  根据议会的数字,尽管工会成员可能会反对,但议员们预计会支持将这些措施再延长四年。

  民主统一党领袖加文·罗宾逊已经明确表示,他的政党将投票反对继续温莎框架的运作。

  与斯托蒙特其他有争议问题的投票不同,这项动议不需要跨社区的支持就能通过。

  如果以简单多数通过,该安排将延长四年。在这种情况下,英国政府有义务对该框架的运作情况进行独立审查。

  如果它赢得了跨社区的支持,即大多数联合主义者和大多数民族主义者,那么它将延长8年。

  它获得这种跨社区支持的可能性非常小。

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