

作者:Vladimir Socor
莫斯科并不急于与美国当选总统唐纳德·特朗普就停止俄罗斯在乌克兰的战争举行会谈。克里姆林宫希望俄军继续缓慢而稳定地夺取更多的乌克兰领土,通过空袭摧毁该国的基础设施和住房存量,为即将到来的冬季乌克兰的社会危机创造先决条件,并削弱国民士气。特朗普甚至在自己的总统就职典礼之前就促成了俄罗斯和乌克兰总统之间的和平协议,这表明他急于证实自己“交易撮合者”的声誉。
然而,从莫斯科的角度来看,在这个时候举行这样的会谈,可能会阻碍其在乌克兰的军事行动达到目的。与一位尚未上任的重要外国领导人进行谈判,完全不符合克里姆林宫的性格。然而,莫斯科将准备在特朗普1月20日就职后与他接触。到那时,俄罗斯还希望其在乌克兰的军事地位变得更加强大。然后,克里姆林宫可以把特朗普对达成协议的明显渴望转化为对抗美国总统的筹码。
等待这一时刻,莫斯科正在为可能与特朗普就乌克兰问题进行的谈判制定自己的条件。在特朗普11月5日当选总统后的两天内,俄罗斯总统普京利用一个备受瞩目的瓦尔代俱乐部活动宣布,他愿意在满足某些条件的情况下与特朗普就乌克兰问题举行会谈。普京列出了这些条件,但在此之前,他对特朗普“对暗杀企图的勇敢、男子气概的反应”表示了敬意。这个人在这种特殊的情况下证明了自己,展示了他的品格。”普京在祝贺特朗普当选总统时表示,他“完全准备好”与特朗普举行会谈,并“对恢复与美国的关系持开放态度”,但他不会主动打电话给美国总统。“球在美国场上”(Kremlin.ru, 11月7日)。
外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫(国际文传电讯社,11月9日)和外交部长谢尔盖·拉夫罗夫(塔斯社,11月13日)的后续声明;俄新社11月14日报道,普京详细阐述了俄美就结束乌克兰战争举行高级别会谈的条件。大部分情况都很熟悉。它们指的是先决条件、过程和结果,包括:
会谈不能进行。
才开始?
一旦俄罗斯重新获得库尔斯克州的全部领土。美国应该与俄罗斯展开对话。没有权宜之计。“他的[特朗普的]信号是
关于超高速解决的说法只不过是竞选时的花言巧语”(里亚布科夫)。“会谈的主题不能仅仅是停火,而是一种解决方案,可以恢复两国人民之间的合作,尽管发生了这些悲惨事件,但两国人民无疑是兄弟般的。”(普京)和平谈判首先必须有俄罗斯和乌克兰的双边参与。他们必须从“伊斯坦布尔文件”出发
俄罗斯和乌克兰在2022年3月至4月间初步起草了该草案
根据普京自己6月14日向乌克兰提出的要求清单(参见EDM, 3月17日、30日、31日、4月4日、5月5日、2022年5月29日、30日和6月20日)。乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基(Volodymyr zelensky)必须撤销他在2022年10月颁布的禁止与克里姆林宫进行直接政治谈判的法令(见EDM, 2022年10月5日)。“俄罗斯肯定会同意
如果特朗普和美国的任何提议都是为了政治解决,而不是为了支持基辅政权和满足其期望,我们就应该了解并回答。”“西方国家……应该突然[
rezko减少他们对基辅的支持,包括军事支持,并让他们的基辅客户放弃不与莫斯科直接对话就能取得任何成就的想法。这是以美国为首的西方在特朗普总统任期内必须关注的问题。”“乌克兰战后的边界必须反映生活在我们称之为历史土地上的人民的主权决定”(暗指乌克兰大陆上被俄罗斯吞并的四个省份)(普京)。北大西洋公约组织(NATO)向乌克兰敞开了大门,目的是“侵占我们(俄罗斯)的历史领土”。战后俄罗斯和乌克兰的睦邻友好关系将不复存在
只有在乌克兰成为永久中立国的情况下才有可能。“欧盟
在军事政治意义上,北约实际上已经变成了和北约一样的东西……北约和欧盟
俄罗斯将在他们之间安排一些分工(拉夫罗夫)——这是一个警告,俄罗斯可能会认为乌克兰加入欧盟的候选资格与中立立场不相容。
这些术语和参数不是新的,它们的清单也不完整。在特朗普政府和俄罗斯政府可能直接接触之前,他们被赋予了新的重点,让特朗普即将上任的团队熟悉他们。这些声明涉及莫斯科和基辅之间假定的双边谈判,但没有提到以多边形式就战后对乌克兰的安全保证进行后续谈判。这条多边路线成为2022年“伊斯坦布尔”谈判破裂的直接原因,因为俄罗斯被包括在中立乌克兰的潜在安全保障方之列。如果俄罗斯坚持再次加入多边谈判,谈判注定会破裂。
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关于作者:弗拉基米尔·索科,华盛顿大学高级研究员
詹姆斯敦基金会及其旗舰出版物《欧亚日报》(Eurasia Daily Mo)
(1995年至今),其中
他每天都写分析性文章。一个能
他是研究东欧、南高加索和中亚前苏联统治国家的公认专家,研究俄罗斯和西方的政策,重点关注能源和地区
国家安全问题,俄罗斯外交事务,分裂
以及北约的政策和计划。来源:本文发表于詹姆斯敦基金会旗下的《欧亚日报》
卷:21期:167