乌兹别克斯坦:宗教团体被禁止使用自己的建筑,登记-分析

生活资讯作者 / 世界之声 / 2025-05-01 16:44
"
  

  

  Mushfig Bayram著

  布哈拉的注册浸信会联合教会自2021年5月以来一直无法公开聚会。水管破裂造成破坏后,当局封锁了教堂建筑。浸信会教徒告诉论坛18,他们想重建教堂建筑,但被告知他们不能这样做,因为政府的文化遗产机构将允许只有一家专门的国有公司来完成修复工作。同时,邻居的房子也倒塌了,但当地政府允许他们重建自己的房子。

  浸信会对Forum 18表示,布哈拉市政府“一直向我们承诺,他们将把大楼移交给我们,并要求我们签署一份文件,我们已经收到了50万欧元(约为一周的平均工资)的维修费用。”“我们没有那么天真,也没有签署任何文件。”浸信会教徒补充说,他们认为“地方官员可能已经征用了这笔资金,并试图掩盖它”。腐败在该国长期猖獗,包括在侵犯宗教自由或信仰自由方面(见下文)。

  城市行政长官Kurbon Tursunov在论坛18上声称:“未经塔什干中央政府的许可,我们不能将这座建筑交给教会,因为教会不是国家实体,而是私人实体。”当《论坛18》问及是否向中央政府征求许可时,他显得闪烁其词,压低声音咕哝道:“是的,我们有,但也许他们还没有时间看我们的请求。”他接着声称,中央政府将在一周内作出答复。塔什干总理办公室的官员不接第十八届论坛的电话(见下文)。

  6月24日,总理阿卜杜拉·阿里波夫(Abdulla Aripov)下令没收并可能拆除400多座未经登记的清真寺和房屋,这些房屋由居民建造,但未在司法部登记。2024年7月中旬,一名国家安全局(SSS)秘密警察和当地政府宗教事务局的一名官员来到塔什干地区扬吉尤尔地区的阿布扎尔清真寺。他们说,由于清真寺不能正常运作,它将被移交给商业用途。一名当地穆斯林将这一举动与据报总理6月24日的命令联系起来(见下文)。

  阿布扎尔清真寺是在国家许可下建造的,从20世纪90年代开始运作。该政权于2007年关闭了这座清真寺,自那以后,尽管当地穆斯林发起了重新开放的运动,但它一直没有发挥作用。4月25日,18号论坛向塔什干地区政府负责宗教或信仰自由问题的官员Jakhongir Azomkhanov指出,阿布扎尔清真寺是由希望每天在自己的清真寺祈祷的清真寺社区建造的,前往其他清真寺可能很困难,但Azomkhanov没有提到这些问题。11月21日,他拒绝就阿布扎尔清真寺继续被强行关闭一事向第18论坛发言(见下文)。

  Gazalkent当地的浸信会是国家注册的全国浸信会联盟的一部分,它多次试图向政府注册。然而,塔什干地区的博斯坦利克区当局继续拒绝登记申请。“教会可以在没有任何当局干涉的情况下在大楼里举行会议,”浸信会教徒告诉论坛18。“但我们希望获得合法地位,这样我们就不会在任何时候因为‘非法’行使宗教或信仰自由而受到起诉。”塔什干地区管理局负责宗教或信仰自由事务的官员Jakhongir Azomkhanov声称,当第18届论坛打电话给他时,他听不到,尽管线路很清晰。然后他把电话换成了传真机。无论论坛18何时致电,博斯坦利克地区政府官员都不接电话(见下文)。

  2024年6月,古利斯坦的浸信会要求锡尔达里亚地区建筑和司法部门为他们在自己拥有的土地上建造的一栋新建筑进行注册。虽然会众已经在新建筑里聚会,但他们希望注册,因为“根据法律,在注册的建筑里聚会更安全”。然而,地区司法和建筑部门拒绝了这一申请。他们的借口是,土地地籍处拒绝承认原土地拥有人向浸信会出售该宗土地。这栋主要无人居住的建筑现在遭到了破坏,包括窗户被打碎。修复损坏可能是昂贵的会众(见下文)。

  负责锡尔达里亚地区司法部门宗教组织登记的Sherzod Rasulov在论坛18上声称:“我们对他们进行登记没有问题,但地区行政和建筑部门没有给予他们许可。”随后,他拒绝与论坛18进一步讨论这个问题。无论何时,土地地籍局的官员都没有接听18号论坛的电话。锡尔达里亚地区管理局副局长Irkin Muminov拒绝告诉论坛18,为什么他的政府拒绝为浸信会的新教堂建筑登记。“我不认识你,我们被告知不要在电话上提供任何信息,”他声称(见下文)。

  4月25日,属于乌根奇教会浸信会理事会的两座在建建筑物被命令摧毁,部分被拆毁。当地浸信会教徒告诉《论坛18》,在遭到抗议后,拆除工作停止了,但他们不被允许修复损坏或完成建筑物的建设。霍雷兹姆地区行政官员和土地地籍部(负责处理投诉)的扎法贝克·霍贾尼亚佐夫(Zafarbek Khojaniyazov)在论坛18联系他们时都没有回答。因此,论坛18无法询问他们为什么拒绝允许浸信会修复政权造成的破坏并完成建设工作(见下文)。

  这个问题在乌兹别克斯坦各地都存在,政权官员经常以财产为借口,阻止各种穆斯林和非穆斯林宗教团体的登记申请。这种拒绝给寻求行使其宗教或信仰自由的宗教团体造成许多问题。《宗教法》不允许宗教团体在其登记地址以外的地方集会,这种集会可能面临警察的突击搜查(见下文)。

  其中一次会议是在7月5日与国家控制的国家人权中心副主任Dilnoza Muratova举行的。她声称乌兹别克斯坦无法履行人权义务,“因为乌兹别克斯坦法律中没有工具”。穆拉托娃没有解释为什么在她的国家控制的中心起草《宗教法》时,没有提供执行具有法律约束力的人权义务的“工具”,而是提供违反这些义务的“工具”。论坛18请中心首席专家阿米尔·哈米多夫对此作出解释。他拒绝回答,声称:“我需要得到领导层的许可才能回答你”(见下文)。

  乌兹别克斯坦唯一一座仍在运行的佛教寺庙——塔什干的Chaynsa(慈悲)寺——的场地长期以来一直受到地方当局的威胁。在佛教信仰中,这是一件严肃的事情,因为寺庙场地的每一部分都具有神圣的意义。塔什干地铁线路的扩建最初计划包括拆除察伊萨神庙。寺庙没有被拆除,但是一条12米宽的地铁立交桥在寺庙地面5米处建造,靠近寺庙本身。“虽然地铁线路的噪音并不大,但每天都会有很多灰尘聚集在地面和寺庙里,”佛教社区的成员告诉塔什干独立新闻网站Asia Terra的编辑阿列克谢·沃洛舍维奇(Aleksei Volosevich)。

  社区希望将现有的寺庙搬到另一个地方,并根据佛教信仰进行重建。他们还希望任何协议都以书面形式达成,并由有关官员签署,并立即公布。与之前的协议相反,Zangiota地区政府没有给佛教界一块土地来建造新寺庙,在2022年7月的会议上也没有达成任何协议。11月21日至27日期间,塔什干政府官员和宗教事务委员会官员不接第18届论坛的电话。因此,论坛18无法问他们,为什么他们没有兑现他们对佛教界的承诺,为他们的寺庙提供另一块土地(见下文)。

  自2021年5月以来,位于西南部城市布哈拉历史悠久地区的注册浸信会联合教会一直无法公开聚会。由于当局封锁了这座建于1971年的教堂建筑,水管破裂造成了破坏。浸信会教徒告诉论坛18,他们想重建教堂建筑,但被告知他们不能这样做,因为政府的文化遗产机构将允许只有一家专门的国有公司来完成修复工作。同时,邻居的房子也倒塌了,但当地政府允许他们重建自己的房子。

  “我们请求当局允许我们修复新大楼,因为他们现在没有对它做任何事情,或者允许我们在我们被封锁的大楼的地方建造一座新大楼,”浸信会教徒告诉论坛18。“但他们拒绝了我们的两个提议。”

  2024年7月,遗产部门布哈拉地区负责人苏克罗布·奥奇洛夫(Sukhrob Ochilov)写信给教会牧师,声称该部门没有资格将教堂从遗产名录中删除,从而允许它重建。奥奇洛夫拒绝接受18号论坛的采访。

  2024年,官员们似乎改变了对教会成员的态度。“至少去年(2023年)他们听取了我们的意见,并承诺会帮助我们。现在一些官员直接当着我们的面告诉我们:离开我的办公室,滚出去!”当地浸信会教徒告诉论坛18。他们不愿透露这些官员的身份,因为担心遭到政府报复

  布哈拉浸信会11月19日告诉论坛18,自2021年5月以来,教会一直在成员家中私下聚会,并租用公共建筑。浸信会告诉论坛18,布哈拉市政府得到了政府拨款,用于修复提供给浸信会的一栋建筑,但尚未开始修复。

  布哈拉市政府“一直向我们承诺,他们会把大楼移交给我们,并要求我们签署一份文件,我们已经收到了50万欧元(约一周的平均工资)的维修工作,”浸信会教徒告诉18号论坛。“我们没有那么天真,也没有签署任何文件。”浸信会教徒还说,他们认为“地方官员可能已经征用了这些资金,并试图掩盖它。”

  腐败在该国长期猖獗,包括在侵犯宗教自由或信仰自由方面。许多人不愿讨论腐败是他们所经历的侵犯人权行为的一个因素,然而,侵犯人权与腐败之间似乎有着密切的联系。

  布哈拉市政府副局长Nozim Nurov在11月19日的论坛18上声称:“我们不能恢复建筑工程,因为我们政府的律师正在处理一些法律问题。”随后,他拒绝进一步置评。

  5月1日被任命的城市行政长官Kurbon Tursunov在11月19日的论坛18上声称,“未经塔什干中央政府的许可,我们不能把这座建筑交给教会,因为教会不是一个国家实体,而是一个私人实体。”当《论坛18》问及是否向中央政府征求了许可时,他似乎在逃避,压低声音咕哝道:“是的,我们有,但他们可能还没有时间看我们的请求。”他接着声称,中央政府将在一周内作出答复。

  在11月21日至27日期间,无论第18届论坛何时致电,塔什干总理办公室的官员都不接电话。

  6月24日,总理阿卜杜拉·阿里波夫(Abdulla Aripov)下令没收并可能拆除400多座未经登记的清真寺和房屋,这些房屋由居民建造,但未在司法部登记。阿里波夫总理长期以来一直对穆斯林在国家控制之外行使宗教或信仰自由持敌对态度。据报道,2023年9月,他曾警告州政府官员不要去清真寺。

  在11月21日至27日期间,总理办公室的官员没有接听第18届论坛的电话。宗教事务委员会的官员,包括首席专家贝格佐德·卡德罗夫,在11月21日至27日期间,无论论坛18何时打来电话,都没有接听。因此,论坛18无法问他们,为什么政府下令拆除未登记的清真寺。

  2024年7月中旬,一名国家安全局(SSS)秘密警察和当地政府宗教事务局的一名官员来到塔什干地区扬吉尤尔地区的阿布扎尔清真寺。他们说,由于清真寺不能正常运作,它将被移交给商业用途。当地一名穆斯林将此举与据报总理6月24日的命令联系起来,该命令要求拆除未登记的清真寺或将其移交给商业用途。

  “他们就这么来了,厚颜无耻地告诉我们这件事,还说马哈拉(当地地区)的任何人都不应该为此生气,”一名当地穆斯林告诉18号论坛。由于担心政府报复,这位穆斯林要求匿名。

  阿布扎尔清真寺是在国家许可下建造的,从20世纪90年代开始运作。该政权于2007年关闭了这座清真寺,自那以后,尽管当地穆斯林发起了重新开放的运动,但它一直没有发挥作用。这位穆斯林说:“自2017年以来,马哈拉的居民一直在积极地试图登记,他们去了所有的国家机构。”“最后,在2022年,官员们向我们承诺,它将很快重新开放。然后进行了全面的翻新。现在他们的行为是这样的——我甚至不知道该怎么称呼它。”

  伊朗政府的长期政策是阻止什叶派和逊尼派穆斯林、新教徒、天主教徒、耶和华见证会和其他宗教团体在国家登记,使他们无法合法会面。所使用的借口往往与财产有关,官员们充分利用《宗教法》提供给他们的机会,采取武断和前后矛盾的行动。这种情况一直持续到2024年。

  塔什干地区政府负责宗教或信仰自由事务的官员亚祖姆哈诺夫(Jakhongir Azomkhanov)为当局阻止阿布扎尔清真寺社区登记的做法进行了辩护。他在4月25日的论坛18上声称:“在穆斯林可以祈祷的地区有非常大的清真寺,他们可以参加这些清真寺。”“这些清真寺也有方便私家车的停车位。他们为什么不去那些清真寺呢?”

  当论坛18指出阿布扎尔清真寺是由希望每天在自己的清真寺祈祷的清真寺社区建造的,并且前往其他清真寺可能很困难时,阿佐姆哈诺夫没有解决这些问题。11月21日,他拒绝就阿布扎尔清真寺继续被强行关闭一事向第18论坛发言。

  塔什干地区博斯坦利克地区加扎尔肯特当地的浸信会教堂是国家注册的全国性浸信会联盟的一部分,在1999年《宗教法》强制宗教团体重新登记后,该教堂多次试图在政权下重新登记。2021年的《宗教法》继续实施繁琐和任意的登记程序,违反了该政权具有法律约束力的国际人权义务。

  然而,Bostanlyk地区当局继续拒绝注册申请,浸信会教徒因担心国家报复而希望保持匿名,他们于2024年11月19日告诉Forum 18。“教会可以在没有任何当局干涉的情况下在大楼里举行会议,”浸信会教徒告诉论坛18。“但我们希望获得合法地位,这样我们就不会在任何时候因为‘非法’行使宗教或信仰自由而受到起诉。”

  Bostanlyk地区行政当局于2000年5月首次拒绝了一项登记申请,声称在该区登记一个非浸信会新教教堂已引起骚乱。浸信会教徒没有听说在他们的地区发生了这些所谓的骚乱,当局也没有拿出证据来证实这些说法。“然后,地区政府告诉Gazalkent浸信会教徒改去俄罗斯东正教教堂。”

  负责监督宗教或信仰自由问题的塔什干地区政府官员Jakhongir Azomkhanov在11月21日声称,当第18届论坛打电话给他时,他听不到,尽管线路很清楚。然后他把电话换成了传真机。

  在11月21日至27日期间,无论论坛18何时致电,Bostanlyk地区行政官员都没有接听电话。

  宗教事务委员会官员,包括首席专家贝格佐德·卡德罗夫,在11月21日至27日期间,无论论坛18何时致电,也不接电话。因此,第18届论坛无法问他们,为什么该政权继续违反其具有法律约束力的国际人权义务,阻挠国家登记的努力,并禁止未经登记的宗教或信仰自由的行使。

  2019年,塔什干西南部锡尔达里亚地区的政权官员拒绝在古利斯坦注册一个当地浸信会联盟,当地浸信会教徒因担心国家报复而希望保持匿名,他们告诉论坛18。当地浸信会教徒向论坛18解释说,会众最终获得了国家注册,但“我们聚会做礼拜的注册地址非常小,一间私人住宅里只有15平方米的房间,容纳不了所有成员。”

  2024年6月,浸信会要求锡尔达里亚地区建筑和司法部门注册他们在自己拥有的土地上建造的新建筑。虽然会众已经在新建筑里聚会,但他们希望注册,因为“根据法律,在注册的建筑里聚会更安全”。

  然而,地区司法和建筑部门拒绝了这一申请。他们的借口是,土地地籍(注册处)部拒绝承认土地出售给浸信会,而原土地拥有人则试图登记出售。在2019年,土地地籍(注册处)部门没有提供文件是拒绝注册申请的理由之一。

  这栋主要无人居住的建筑现在遭到了破坏,包括窗户被打碎。对会众来说,修复损坏可能会很昂贵。

  Sherzod Rasulov是锡尔达里亚地区司法部负责宗教组织登记的人,他在2024年11月20日的第18次论坛上声称:“我们没有登记他们的问题,但是地区行政和建筑部门没有给他们许可。”随后,他拒绝与论坛18进一步讨论这个问题。

  11月21日至27日期间,土地地籍(注册处)部门的官员没有接听第十八届论坛的电话。

  锡尔达里亚地区管理局副局长伊尔金·穆米诺夫(Irkin Muminov)拒绝透露为什么他的政府拒绝为浸信会的新教堂建筑登记。“我不认识你,我们被告知不要在电话上提供任何信息,”他在11月20日的论坛18上声称。

  宗教事务委员会官员,包括首席专家贝格佐德·卡德罗夫,在11月21日至27日期间,无论论坛18何时致电,也不接电话。

  4月25日,Nurlubay Akimniyazov法官下令摧毁属于乌尔根奇教会浸信会理事会的两座在建建筑物。浸信会没有看到这项违反乌兹别克斯坦法律的决定于5月27日生效。拆除工作于7月30日开始。其中一栋建筑原打算做教堂。

  参与破坏的法官、政府官员和国家指定的穆斯林神职人员要么拒绝解释拆迁命令,要么给出相互矛盾的解释,官员们表示他们“决心迟早完成拆迁”。

  浸信会教徒不寻求国家允许行使宗教或信仰自由,通常在教会成员的家中聚会做礼拜。根据乌兹别克斯坦具有法律约束力的国际人权义务,浸信会教徒有权以这些方式行使宗教或信仰自由,正如欧安组织/欧洲理事会威尼斯委员会关于宗教或信仰团体法律人格的准则所指出的那样。

  浸信会教徒抱怨后,拆迁停止了。然而,官员们不允许他们修复损坏或完成建筑物的建设。11月21日,当地浸信会教徒告诉论坛18:“我们正在等待地方当局批准我们继续建设。”

  在11月21日至25日期间,无论论坛18与他们联系,Khorezm地区行政官员、土地地籍部的Zafarbek Khojaniyazov(负责处理投诉)都没有答复。因此,论坛18无法问他们,为什么他们拒绝允许浸信会修复政权造成的破坏,并完成建设工作。

  宗教事务委员会官员,包括首席专家贝格佐德·卡德罗夫,在11月21日至27日期间,无论论坛18何时致电,也不接电话。

  Jehovah's Witnesses have made multiple attempts over many years to gain registration for their communities in Uzbekistan outside the town of Chirchik, the only place where they have a registered community. "Each time the communities faced insurmountable obstacles from state authorities," Jehovah's Witnesses told Forum 18 in June 2023.

  这个问题在乌兹别克斯坦各地都存在,政权官员经常以财产为借口,阻止各种穆斯林和非穆斯林宗教团体的登记申请。

  宗教事务委员会官员,包括首席专家贝格佐德·卡德罗夫,在11月21日至27日期间,无论论坛18何时致电,也不接电话。因此,第18届论坛无法问他们,为什么该政权继续违反其具有法律约束力的国际人权义务,阻挠国家登记的努力,并禁止未经登记的宗教或信仰自由的行使。

  这种拒绝给寻求行使其宗教或信仰自由的宗教团体造成许多问题。例如,《宗教法》不允许宗教团体在其登记地址以外的地方集会,这样的集会可能面临警察的突击搜查。

  上午7点至9点30分,五名警察“猛敲公寓的门窗”。

  11月26日,纳沃伊警察局“与极端主义和恐怖主义斗争部”的负责人Yusufbek Ismoilov拒绝向论坛18解释他的警察突袭会议的原因,声称他听不清楚。

  首都塔什干的耶和华见证会社区长期以来一直试图获得国家注册,但到目前为止都是徒劳的。在2024年的最近一次注册尝试中,塔什干市政府拒绝了将一栋建筑指定为塔什干社区法定地址的申请。这样的地址对于州注册申请是必要的。

  The regime claimed that urban planning construction regulations prevented the building from being the community's legal address, and that "a number of [unspecified] neighbours of the Jehovah's Witnesses in their mahalla [local district] had in the [unspecified] past made [unspecified] complaints against the community."

  他声称,由于地方当局有“自由裁量权”拒绝使用建筑物作为其法定地址的请求,“有争议的决定不能被视为非法”。沙姆西耶夫还为塔什干政府拒绝耶和华见证会申请的理由辩护,称所谓的“邻居”的“投诉”没有具体说明。4月23日,他拒绝与论坛18讨论他的主张,也拒绝解释宗教团体在面对专制政权的决定时可以做些什么。

  其中一次会议是在7月5日与国家控制的国家人权中心副主任Dilnoza Muratova举行的。

  穆拉托娃声称乌兹别克斯坦无法执行联合国人权委员会的结论性意见(例如2020年5月的意见)“因为乌兹别克斯坦法律中没有工具”。

  乌兹别克斯坦于1995年批准了《公民权利和政治权利国际公约》(《公民权利和政治权利国际公约》)及其《任择议定书》(个人根据该议定书提出申诉)。通过自愿这样做,乌兹别克斯坦既承担了《公民权利和政治权利国际公约》具有约束力的国际人权法义务,也承担了纠正任何违反其义务的义务——例如联合国人权委员会发现的违反行为。

  穆拉托娃没有解释为什么在她的国家控制中心起草《宗教法》时,没有提供履行人权义务的“工具”,而是提供违反人权义务的“工具”。

  2024年11月26日,第18届论坛请该中心首席专家阿米尔·哈米多夫对此作出解释。他拒绝回答。“我需要得到领导层的允许才能回答你,”他声称。他无法具体说明何时能获得许可,然后拒绝与Forum 18进行更多交谈。

  乌兹别克斯坦唯一一座仍在运行的佛教寺庙——塔什干的Chaynsa(慈悲)寺——的场地长期以来一直受到地方当局的威胁。2018年,Zangiota地区政府想要占领寺庙的大部分土地来扩建一条道路。在佛教信仰中,这是一件严肃的事情,因为寺庙场地的每一部分都具有神圣的意义。Cabar新闻社于2019年1月30日报道,最终达成了?妥协,根据该妥协,将向佛教社区提供一块同等大小的土地,以建造一座新寺庙。

  然而,塔什干地铁环线的扩建最初计划包括拆除察伊萨神庙。寺庙没有被拆除,但在2023年初,一条12米宽的地铁线路立交桥在寺庙地面5米处建造,靠近寺庙本身。2024年11月,佛教社区的成员告诉塔什干独立新闻网站Asia Terra的编辑阿列克谢·沃洛舍维奇(Aleksei Volosevich):“虽然地铁线路的噪音并不大,但每天都会有大量灰尘聚集在地面和寺庙里。”

  2022年7月13日,佛教团体的Aleksandr Kheqay会见了宗教事务委员会官员和塔什干市政府负责与宗教组织合作的部门负责人Almardon Karshiyev,讨论了寺庙的搬迁问题。

  社区希望现有的寺庙不被拆除,而是搬到另一个地方,根据佛教信仰进行重建。他们还希望任何协议都以书面形式达成,并由相关官员签署,并立即公布。与之前的协议相反,Zangiota地区政府没有给佛教界一块土地来建造新寺庙,在2022年7月的会议上也没有达成任何协议。

  在2024年11月21日至27日期间,塔什干政府官员没有接听第18届论坛的电话。宗教事务委员会官员,包括首席专家贝格佐德·卡德罗夫,在11月21日至27日期间,无论论坛18何时致电,也不接电话。因此,论坛18无法问他们,为什么他们没有兑现他们对佛教界的承诺,为他们的寺庙提供另一块土地。

分享到
声明:本文为用户投稿或编译自英文资料,不代表本站观点和立场,转载时请务必注明文章作者和来源,不尊重原创的行为将受到本站的追责;转载稿件或作者投稿可能会经编辑修改或者补充,有异议可投诉至本站。

热文导读