

当英国首都伦敦推出拥堵收费计划时,伦敦市中心的一些商店和餐馆的收入下降了5%——大苹果有争议的每日15美元的通行费计划就是效仿的。
虽然这一比例看起来并不多,但曼哈顿的餐馆和商店老板们表示,鉴于他们因新冠肺炎而已经危险的微薄利润,这将是毁灭性的。
“周一没人,周五也没人,”布莱恩·欧文(Brian Owen)说,他在中城(Midtown)开了三家餐厅,在上西区(Upper West Side)开了一家。“(5%)听起来并不多……但我们的利润率非常微薄。”
在伦敦令人不安的商业下滑之际,伦敦收费区(包括伦敦著名的剧院区和餐馆区)的交通拥堵几乎一夜之间大幅下降了近30%,降幅远超预期。
虽然交通量的急剧下降可能会让支持者感到高兴,但它让客户基础萎缩的企业付出了代价,并最终迫使官员缩短了该计划的工作时间。
曼哈顿的餐馆和商店老板说,伦敦的早期经历令人不安,因为他们正准备迎接大都会运输署预计将于6月中旬推出的拥堵收费计划。
欧文说:“六年前,当经济增长和繁荣时,(拥堵收费)可能是一个好主意,但现在似乎是最糟糕的时候。”
“这将导致流量减少,也就是人员减少,业务减少,这与我们现在恢复所需要的相反。”
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伊莱莎·伯克(Elesha Burke)在剧院区(Theater District)经营一家墨西哥餐厅Tito Murphy,她也认为拥堵收费“将对我们的顾客产生重大影响”。
“我们的客户是剧院前和剧院后。如果他们在剧院门票和停车费之外还要被收费,他们可能不会来吃饭,他们可能会直接回家,”伯克说。
根据大都会交通管理局(Metropolitan Transportation Authority)的计划,曼哈顿的司机如果从60街以南驶入大苹果,或者从罗斯福高速公路(FDR Expressway)或西区高速公路(West Side Highway)驶进当地的大街和街道,将每天收取一次费用。
另一家依赖剧院的餐馆BarDough的墨菲·菲茨帕特里克(Murphy Fitzpatrick)说,即使是5%的降幅,大多数餐馆也很难存活下来。
菲茨帕特里克说:“我们的利润率下降了。“这是一个巨大的”削减。
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英国人现在的通行费是15英镑,或近19美元。
伦敦的收费最初适用于工作日早上7点至下午6点30分进入或移动到该区域的车辆,但现在到下午6点结束。此前,通行费不适用于节假日或周末,但后来扩大到周末和一些节假日的中午至下午6点。
伦敦官员还将工作日的工作时间缩短了30分钟,在下午6点结束收费,以便在附近剧院的演出拉开帷幕之前的傍晚时分,给当地的商店和餐馆提供一些便利。
纽约的项目有三大不同之处:
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奥巴马的提议将向美联储收费
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休息期:工作日早5点到晚9点,周末早9点到晚9点。非工作时间通行不免费,但有75%的折扣,这意味着乘用车的通行费为3.75美元。住在曼哈顿收费区的人不会被收费,除非他们把车开出收费区,然后再进入。
此外,那些居住在经济特区,年收入低于6万美元的人将能够从他们的所得税中扣除这些费用。在高峰时段使用东部或哈德逊河隧道的司机将获得5美元的折扣,以帮助抵消新的成本。
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出租车和出租汽车将免收这一费用,但它们的乘客必须支付一笔附加在车费上的费用。
MTA官员预计,收费将使曼哈顿收费区内的交通量减少17%。
据当时的新闻剪报,在伦敦,最初的预测显示,收费区域内的交通量将减少10%至15%。实际上,交通量的减少是这个目标的两倍,报纸在第一天的报道中引用了伦敦人对安静和鸟鸣的敬畏。
自贸区内的企业——尤其是商店和餐馆——的情况就不那么乐观了,因为他们在最初几个月里大声抱怨说,通行费影响了他们的业务。
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受收费区一家大型百货公司John Lewis委托的大学研究人员发现,收费费使该公司的收入减少了至少5%,并表示,这一发现表明,该地区著名的牛津街(Oxford Street)周边的企业也遭受了同样的损失。
与此同时,使用公交的购物者比例从78%上升到84%。
伦敦的交通管理部门反驳说,随着时间的推移,更大程度的经济放缓可能会加剧乘客数量的下降。
至于纽约市,它的计划正面临新泽西州政界人士、工会和收费区内外地区的居民提起的诉讼,他们辩称,对环境影响的研究不够彻底,联邦政府无法批准这项计划。
支持者们驳斥了这些说法,并指出了这份长达4000页的评估报告,他们辩称,收费将最终缓解曼哈顿严重的交通拥堵,同时为必要的交通改善提供资金。
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MTA最近推出了一个庞大的收费项目清单,其中包括:将第二大道地铁延伸到东哈莱姆区;购买足够的新地铁车厢,以便在地铁线上再增加43列现代列车;使28个地铁站可以方便轮椅通行,拆除富尔顿街和第六大道沿线的百年信号,换上新的可靠的计算机化系统。
在回答《华盛顿邮报》有关伦敦实施拥堵收费经验的问题时,MTA官员指出,2008年美国伦敦政府委托进行的一项研究得出结论,拥堵区更大的经济是由交通量大幅下降推动的。
MTA的政策主管约翰·麦卡锡(John McCarthy)说:“顾客、工人和送货卡车被堵在曼哈顿的车流中,对生意不利。”“当这个项目上线后,我们将跟踪数据并收集数据,以确保该地区的经济继续增长,并将与小企业一起密切关注这一点。”
AdditioGriffin Eckstein报道