

当大多数政治迷关注总统竞选的最新曲折时,帝国大厦的一场政治地震有可能从根本上改变纽约人的选举方式,甚至可能影响2025年哪个政党在华盛顿掌权。
从9月22日开始,州投票权法案的一项规定将要求某些地方政府在做出许多与选举有关的决定时,包括一些相对较小的决定,必须获得州检察长或指定法院的“预先许可”。
例如,对于被覆盖的地方政府来说,像重新分配选举区域到投票地点或改变提前投票时间这样的小事都必须得到官方的预先批准。
新规定颠覆了宪法授权的两党选举管理制度,这一制度几代人以来一直为纽约选民服务。
它还将赋予总检察长利蒂夏·詹姆斯前所未有的权力,控制美国一些竞争最激烈的国会选区的选举过程,包括长岛和哈德逊河谷的选区。
这一变化源于纽约州新的《投票权法案》(Voting Rights Act),该法案于2022年在参众两院获得通过后,由霍赫尔州长签署。
该法律规定,某些县、市、镇、村和学区在做出与选举或投票有关的改变之前,必须得到总检察长或指定法院的批准。
由于多种原因,司法管辖区可能会受到新规定的影响,包括“受保护阶层”公民的逮捕率。
如果投票站需要搬迁,或者必须剔除选民名单以移除已故居民,该司法管辖区的选举委员会必须首先获得总检察长的批准。
更麻烦的是,该法律包括一项条款,允许总检察长扩大需要事先批准的地方选举委员会职能清单。
该法律的支持者认为,预先批准程序将保护纽约少数族裔选民的公民权和投票权。
在现实中,这是一个巨大的AG的权力攫取-和一个狡猾的企图颠覆国家宪法保证两党控制选举委员会。
奥尔巴尼做得不太对,但选举管理一直是个例外。
纽约的选举是由两党委员会进行的,给予两大政党平等的代表权。
一方监视另一方,确保选举顺利进行对两党都有利害关系——即使是在一个政党或另一个政党严重主导的司法管辖区,比如纽约市。
这不是一个完美的系统,它当然有其低效之处。但它成功地维护了选民的信心。
最重要的是,这是我们州宪法所要求的。
然而,州VRA的预审规则破坏了宪法规定的两党选举管理制度。
根据州VRA,总检察长实际上对地方选举委员会的一些最基本和无争议的决定和职能拥有否决权。
最近通过的地方政府寻求总检察长批准的程序非常复杂,即使是最有经验的选举律师也会摸不着头脑。
这一切将于9月22日生效,距离2024年大选还有不到两个月的时间。
考虑到地方政府受到预审要求的影响,它可能会在今年产生影响——尤其是在众议院的关键竞选中。
新授权覆盖的县往往是最大的县。在纽约州北部,伊利、门罗、奥农达加和奥尔巴尼县都有覆盖。纽约市及其周边县(拿骚、萨福克、罗克兰和威彻斯特)也被覆盖。
这些县的国会选举竞争激烈,可能会决定2025年1月众议院议长是迈克·约翰逊还是哈基姆·杰弗里斯。
州VRA的预审要求,以及詹姆斯微观管理地方选举运作的新能力,将在这些已经充满争议的众议院竞选进入最后一轮时生效。
所有政党和信仰的纽约人都希望选举能够公平、诚实和有效地进行,而纽约州的两党选举管理制度已经很好地为选民服务。
总检察长的干预不会改善我们的选举——以及公众对选举的信心。
约瑟夫·t·伯恩斯(Joseph T. Burns)是Holtzman Vogel律师事务所的合伙人,也是纽约州律师Sed选举律师。