

《华盛顿邮报》了解到,这家新泽西初创公司与纽约市签订了一份有争议的、价值5300万美元的合同,为移民提供预付借记卡,该公司可以从发放给寻求庇护者的资金中抽成,从而获得180万美元的巨额利润。
这份为期一年的协议是由市长埃里克·亚当斯(Eric Adams)的政府和科技金融公司移动资本金融(Mobility Capital finance)签署的——《华盛顿邮报》上个月首次报道了这一消息——现在让一些市议会成员感到惊讶,他们指出该协议没有经过通常的竞标程序。
“这笔交易出了问题,纳税人被骗了,”皇后区民主党议员鲍勃·霍尔顿(Bob Holden)周四在被提供合同细节时表示。
他补充说:“这些没有投标的紧急合同和逐利投标已经失控,我们需要重新评估我们作为一个城市的经营方式。”
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这家位于新泽西州纽瓦克的公司被称为MoCaFi,由前摩根大通银行家woll Coaxum在大约十年前创立,该合同似乎保证了该公司的意外之财,其净收入可能是与洛杉矶签订的类似但规模大得多的协议的三倍。
根据“大苹果”协议,纽约市计划向新抵达的寻求庇护者家庭发放预付卡,帮助他们在临时避难所购买食品和婴儿用品,首批5000万美元的纳税人资金中,MoCaFi将收取其中的3%。
根据《华盛顿邮报》获得的合同,如果额外支付1亿美元,MoCaFi将获得2.5%的利润,超过1.5亿美元的部分将获得2%的利润。
这意味着,如果市政厅将试点项目从500个家庭扩大到第二阶段的6,500个家庭,该公司将获得约160万美元的收入。
根据合同,除了12.5万美元的启动费和每年25万美元的“管理和客户支持费”之外,该公司还将获得这笔费用。
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前市主计长斯科特·斯金格告诉《华盛顿邮报》:“除了费用之外,这种规模的派对必须进行尽职调查。”“我们之所以有竞争性的(征求建议书),是因为它会产生竞争性的合同。RFP过程就是最佳实践。”
亚当斯政府利用城市审计长在2022年11月授予市长的紧急权力来处理持续的移民危机,从而绕过了RFP程序。
去年,亚当斯还利用紧急合同权力与由COVID测试转为移民庇护所的公司DocGo签署了一项问题缠身的4.32亿美元协议。
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当《华盛顿邮报》详细介绍MoCaFi合同的付款条款时,曼哈顿民主党议员盖尔·布鲁尔(Gale Brewer)说:“我当然从未见过这种情况。”
“我简直不敢相信他们没有得到一个更好的价格,”她在谈到市政厅时说,并补充说,在DocGo的无用之处之后,市议会被告知“未来所有的东西都将被招标”。
亚当斯政府表示,之所以使用紧急权力来签发合同,是因为竞争性招标过程需要很长时间,而MoCaFi拥有开展试点项目所需的人员。
市政府官员还没有说即时反应卡计划何时启动。
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根据纽约市住房保护与发展部(HPD)本周早些时候与《华盛顿邮报》分享的一份细目图,在该计划下,寻求庇护者家庭的单身移民每月可获得345美元,八口之家每月可获得2203美元。
根据火奴鲁鲁警局提供的支付规模判断,如果该市真的将该项目扩大到6500个家庭,合同资金将在六个多月后耗尽。
如果这项计划最终覆盖大约1.5万户城市养老家庭,那么每年的合同收入将达到2.5亿美元左右——单是发放卡就能给MoCaFi带来600多万美元的收入。
这将是该公司根据与洛杉矶签订的110万美元年度合同收取的费用的12倍,该合同在2020年至去年期间为数万个低收入家庭提供COVID基金和租金援助。
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洛杉矶的合同已经续签了三次,其中包括37.5万美元的启动费用,用于最初的一套卡片、分发以及创建一个应用程序和网站。根据《华盛顿邮报》获得的协议,MoCaFi并没有从提供的资金中抽成,而是每年只获得50万美元的固定费率,用于项目管理。
亚当斯政府为借记卡计划辩护说,这是一项旨在解决移民收容所长期存在的食物浪费问题的实验,每年可能为该市节省720万美元,同时将这笔钱投入到当地经济中。
备受争议的DocGo公司被发现在避难所倾倒价值数千美元的未吃的食物,移民们告诉《华盛顿邮报》,他们宁愿在自己的房间里做饭,因为提供的食物太“糟糕”了。
与DocGo的未竞标交易,以及随后的丑闻——包括对该公司虐待移民的指控——导致市审计长布拉德·兰德(Brad Lander)对市长的紧急合同权力进行了审查。
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兰德最终缩减了权力,这样他的办公室就必须在政府达成的所有无投标交易上签字。
当被问及MoCaFi合同时,Lander发言人Chloe Chik说:“通过紧急采购获得服务的需求符合程序要求。”
MoCaFi周四没有置评。
火奴鲁鲁警局发言人威廉·福勒在一份声明中说:“正如我们反复说过的那样,这项计划是一项节省成本的措施,预计每月将为该市节省60多万美元,同时促进当地经济和小企业的发展。”
“虽然我们的初始费用比MoCaFi与洛杉矶的合同便宜,但在不同的执行阶段,比较其他城市的不同目的的项目完全是橙子和苹果。”
AdditioGriffin Eckstein报道